各县、市、区人民政府办公室,市政府各部门办公室:
为持续提升政府网站和政务新媒体建设管理水平,根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)和《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省政府网站与政务新媒体检查及工作考核指标的通知》要求,今年9月22日至10月10日,市政府办公室组织开展了第三季度全市政府网站、政务新媒体和政务公开检查工作。现将有关检查情况通报如下:
一、总体情况
(一)政府网站
按照《滁州市政府网站与政务新媒体检查指标》,对我市在“全国政府网站信息报送系统”中备案的53家政府网站进行全面检查,发现2家政府网站不合格,总体合格率为96.23%。通过检查,有29家政府网站进入加分指标评分环节,占比54.71%。其中,得分超过100分的网站3家,得分在90分以上的网站12家。来安县、定远县、全椒县、凤阳县、琅琊区、天长市等县级政府门户网站,市公管局、市财政局、市卫生健康委、市审计局、市自然资源和规划局、市发展改革委、市教育体育局、市农业农村局、市市场监管局等部门网站评分靠前。
通过模拟网民进行简单常见问题咨询,本季度共有33家网站能够在1个工作日内作出有效答复,占比66.26%;11家网站在5个工作日内作出有效答复,占比20.75%;6家网站回复时间超过5个工作日或未回复。
(二)政务新媒体
在“全国政务新媒体信息报送系统”中备案正常运行的306个政务新媒体中,共随机抽查179个,占我市总数的58.50%。本次继续对市直单位和各县(市、区)政府开设的政务新媒体实行全覆盖检查,其中市直单位政务新媒体124个(含“滁州市人民政府发布”微博、微信),县级人民政府开设的政务新媒体17个;其他政务新媒体38个。检查发现4个政务新媒体不合格,总体合格率97.78%。此外,还对在“全国政务新媒体信息报送系统”中已关停的235个账号信息进行了复核,确保系统与实际一致。
截至目前,各地各部门持续加强政务新媒体突出问题排查整治力度,及时完成政务新媒体账号核报工作,第二季度通报10个存在突出问题的政务新媒体账号均已整改到位。
二、主要问题
(一)整改落实待加快。市司法局网站应更新未更新栏目超过10个、市信访局网站动态新闻和政策文件类栏目未更新达到5个被单项否决,列为不合格网站;对第二季度检查结果,中新苏滁高新区管委会、市公安局、市商务局等部门网站未能采取有效措施进行整改,致使信息公开栏目不更新、网站专题维护不到位、政务服务事项内容不准确等问题长期存在。
(二)留言回复待提升。通过模拟网民进行简单问题咨询时发现,部门网站办结率和及时率有所提升,有的部门还进行电话回访,但回复内容的实用性仍需加强。检查人员从部门网站栏目或信息公开目录中,选择已公开发布的信息作为咨询内容,相关部门在办理回复时未能直接提供具体网址或信息,有的要求网民关注本单位网站或新媒体,获取咨询信息;有的仅提供咨询信息所在的频道和栏目,请网民自行查找;还有的回复内容与实际不符。
(三)网上意见征集待强化。从第三季度检查评分结果看,有17家政府网站在“调查征集”项未得分,存在监测点前1年未开展调查征集活动,或在活动结束后未公开征集结果的情况;部门开展在线意见征集活动较少,仅要求以信件、电子邮件等方式进行反馈;有的部门长期未开展调查征集活动,以发布“无信息说明”作为栏目更新来源。
(四)政务新媒体运维待加强。“投资滁州”“滁州特警”微信订阅号未保持一周内更新,“琅琊山风景区管委会”“滁州市场监管”抖音短视频关闭私信功能,被判定为不合格。“滁州市公共资源交易监督管理局”“滁州公安出入境”“滁州市统计局”“滁州高教科创城”“滁州人社”新浪微博长期不发布与本单位职责相关的政务信息,“滁州市公共资源交易监督管理局”“滁州市农业农村局”“大王街道”“滁州交警”“滁州网警巡查执法”“滁州人社”“滁州司法”“滁州信访”“滁州文化旅游”“滁州市场监管”“滁州生态环境”“中新苏滁高新区”“滁州市农业农村局”“滁州市数据资源管理局”“滁州人防”微信订阅号、“滁州生态环境”“滁州普法”“滁州公安出入境”“滁州网警巡查执法”“滁州治安在线”“滁州人防”“滁州文化旅游”新浪微博未落实重要信息转发工作。部分政务新媒体账号注销工作推进缓慢。
(五)政务公开发布待规范。部分市直部门网站的“通知公告”、信息公开目录的“部门文件”等栏目在发布文件资料时,仅上传附件或截图,未以文本形式发布,使网民浏览查阅此类信息时需下载操作,且内容加载缓慢、文字不能复制,服务不够便捷;天长市、全椒县、凤阳县政府办公室2019年政府信息公开工作年度报告均链接错误,南谯区审计局2020年政府信息公开工作年度报告发布时间不符合要求;《健康定远行动实施方案》《来安县城市生活垃圾分类管理办法》等部门解读材料要素不全。
(六)政府信息公开指南内容待完善。一是未体现《政府信息公开信息处理费管理办法》相关规定,市卫生健康委、市应急管理局、市机关事务管理处、市教育体育局、市公安局、市交通局、市地震局等部门未注明本机关依申请提供政府信息的收费内容。二是政府信息公开申请要素不全,明光市审计局未体现申请人提交政府信息公开申请应当同时上传或者提供身份证明。三是答复时限有误,南谯区龙蟠街道办事处未按照新条例要求将答复时限调整为20个工作日内,琅琊区答复时限内容显示不完整。四是政务信息公开指南中分类不明确,天长市千秋街道、冶山镇未体现政府信息的分类,缺少“不予公开”内容。
三、有关工作要求
一要强化信息公开发布。各地各部门要高度重视省、市检查测评反馈问题清单,确保在规定时间内完成整改。要持续保障政府网站、政务公开信息内容更新,规范政策文件编辑发布格式,在以文本形式发布的同时,提供文件或附件下载功能。要主动开展政策解读工作,规范解读格式,提升解读质量,丰富政策解读形式,做好与文件关联阅读,避免将与解读无关的信息发布到政策解读类栏目。要积极引导广大网民通过政府网站开展调查征集活动,参与重大行政决策,健全畅通网上意见反馈渠道,认真研究并及时公开公众意见采纳情况。
二要助力疫情防控工作。要继续做好本地、本部门疫情防控政策权威发布公开工作,围绕教育、诊疗、出行、文娱、疫苗接种等企业群众密切关心关注领域,全面梳理相关政策,统一集中公开,方便查阅检索。要及时办理网民提出的关于疫情防控方面的咨询和诉求,通过政府网站和政务新媒体稳妥解疑释惑,加强分析研判,及时回应关切。要发挥政府网站和政务新媒体矩阵优势,第一时间转载有关疫情防控权威信息,加强舆论引导,凝聚社会共识。
三要常态化开展服务事项排查整治。各地各部门要在第二季度办事事项排查整治基础上,按照《滁州市政府网站与政务新媒体检查指标》常态化开展检查梳理,发现问题及时整改完善。如存在问题非本部门权限内修改,应向发布该事项的省直部门报告,及时更新到位,确保办事指南与实际保持一致。
四要强化政务新媒体监管。要继续加强政府系统政务新媒体账号瞒报漏报排查力度,确保各级各类政务新媒体账号在“全国政务新媒体信息报送系统”中应报尽报,全面纳入监管。政务新媒体账号基本信息变更后,应同步在报送系统中履行变更报审程序,维护报送系统中账号信息真实性、准确性、完整性。
各地各部门要认真学习借鉴本次检查中得分靠前单位的经验做法,进一步改进工作、提升水平。对检查发现的问题,有关单位要采取有力措施落实整改,并于2021年10月29日前将整改情况书面报送至市政府网站和政务新媒体中心。
附件:1. 政府网站互动回应检查情况
2. 存在突出问题的政府网站名单
3. 2021年第三季度全市政务新媒体抽查情况
4. 存在突出问题的政务新媒体名单
滁州市人民政府办公室
2021年10月14日
附件1
政府网站互动回应检查情况
|
互动回应 情况 |
网站名称 |
|
|
1个工作日内答复 |
政府门户 网站 (8家) |
琅琊区人民政府、南谯区人民政府、天长市人民政府、明光市人民政府、全椒县人民政府、来安县人民政府、定远县人民政府、凤阳县人民政府 |
|
部门网站 (25家) |
琅琊山风景名胜区管理委员会、市生态环境局、市经济和信息化局、市审计局、市投资促进局、市财政局、市林业局、市民政局、市机关事务管理处、市公共资源交易监督管理局、市司法局、市发展和改革委员会、市自然资源和规划局、市人力资源和社会保障局、市人民防空办公室、市文化和旅游局、市卫生健康委员会、市住房和城乡建设局、市地震局、市数据资源管理局、市住房公积金管理中心、市地方金融监督管理局、市医疗保障局、市乡村振兴局、市退役军人事务局 |
|
|
5个工作日内答复 |
部门网站 (11家) |
市教育体育局、市农业农村局、市商务局、市城市管理行政执法局、市水利局、市重点工程建设管理处、市市场监督管理局、市供销合作社联合社、市统计局、滁州高教科创城、市人民政府信访局 |
|
超过5个工作日回复 或未回复 |
部门网站 (6家) |
中新苏滁高新技术产业开发区、滁州经济技术开发区、市交通运输局、市科学技术局、市公安局、市应急管理局 |
注:检查采样时间为2021年9月27日至10月10日。
附件2
存在突出问题的政府网站名单
|
序 号 |
网站名称 |
网站标识码 |
首页网址 |
结果 |
存在的 突出问题 |
|
1 |
滁州市司法局 |
3411000032 |
http://sfj.chuzhou.gov.cn |
不合格 |
应更新而未更新栏目超过10个 |
|
2 |
滁州市人民 政府信访局 |
3411000069 |
http://xfj.chuzhou.gov.cn |
不合格 |
动态新闻和政策文件类栏目未更新达到5个 |
注:检查采样时间为2021年9月22日至10月10日。
附件3
2021年第三季度全市政务新媒体抽查情况
|
序 号 |
市直单位/县(市、区) |
政务新媒体总数 |
抽查政务新媒体总数 |
存在突出问题的 政务新的媒体数 |
|
1 |
市直单位 |
124 |
124 |
4 |
|
2 |
琅琊区 |
16 |
5 |
0 |
|
3 |
南谯区 |
8 |
3 |
0 |
|
4 |
全椒县 |
25 |
8 |
0 |
|
5 |
来安县 |
18 |
5 |
0 |
|
6 |
天长市 |
26 |
8 |
0 |
|
7 |
明光市 |
28 |
8 |
0 |
|
8 |
定远县 |
44 |
13 |
0 |
|
9 |
凤阳县 |
17 |
5 |
0 |
注:检查采样时间为2021年9月22日
附件4
存在突出问题的政务新媒体名单
|
序 号 |
政务新媒体标识码 |
账号名称 |
账号类型 |
结果 |
突出问题 |
|
1 |
341100M017WX0001 |
投资滁州 |
微信订阅号 |
不合格 |
一周未更新 |
|
2 |
341100M007WX0006 |
滁州特警 |
微信订阅号 |
不合格 |
一周未更新 |
|
3 |
341100M024DY0001 |
琅琊山风景区管委会 |
抖音短视频 |
不合格 |
关闭私信功能 |
|
4 |
341100M013DY0001 |
滁州市场监管 |
抖音短视频 |
不合格 |
关闭私信功能 |
注:检查采样时间为2021年9月22日