滁州市人民政府办公室关于印发《滁州市

市本级“政银担”风险补偿基金

管理办法（试行）》的通知

滁政办〔2015〕33号

各县、市、区人民政府，市政府有关部门、直属机构：

《滁州市市本级“政银担”风险补偿基金管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

滁州市人民政府办公室

2015年10月8日      

（此件公开发布）

滁州市市本级“政银担”风险补偿基金管理办法（试行）

第一章  总 则

第一条  为加强政策性融资担保体系建设，激活担保资源使用效益，推进政银担合作，有效防范化解金融风险，切实为小微企业融资担保提供风险保障，根据省财政厅等五部门关于《安徽省政策性融资担保风险分担和代偿补偿试点方案》（财金〔2014〕1980号）精神，结合市本级实际，制定本办法。

第二条  本办法所称“政银担”是指市本级加入省再担保体系的政策性融资担保机构（以下简称市担保机构）为单户在保余额2000万元（含）以下的非融资服务类小微企业（参照工信部联企业〔2011〕300号）和农户提供融资担保发生的代偿，实行政府、参与合作试点的银行（以下简称合作银行）和担保机构三位一体、共同分担。其分担比例是：市担保机构分担40%，省级以上财政或省再担保机构承担30%，合作银行承担20%，财政分担10%。

第三条  为及时进行财政分担10%代偿的补偿，市财政局设立市本级风险补偿基金，适用于市担保机构为全市辖区内企业担保时发生的代偿，其中：市担保机构为纳税级次在市本级和琅琊区、南谯区、市开发区、苏滁现代产业园的企业提供担保发生代偿时，市本级风险补偿基金全额代偿；市担保机构为纳税级次在县（市）级的企业提供担保发生代偿时，市级与县（市）级风险基金按4:6比例分担代偿。

第四条  市财政每年安排一定资金，补充市本级风险补偿基金，专项用于市本级财政应分担的代偿补偿。风险补偿基金收益、追偿回收款也作为风险补偿基金的来源。

第五条  市财政局负责市本级风险补偿基金的筹集安排、使用指导、管理监督工作；市担保机构负责风险补偿基金的代偿补偿申请工作。

第六条  市担保机构每月5日前向市、县（市）财政局书面报送上月新增小微企业“政银担”项目明细表。县（市）财政局如有异议，于收到明细表10日内书面反馈市担保机构。市担保机构建立“政银担”工作定期交流机制。

第二章  代偿补偿

第七条  需要代偿时，合作银行应以书面形式通知市担保机构。市担保机构收到通知后10日内，按照未清偿贷款本息的80%向合作银行先行代偿。合作银行应主动核销未清偿贷款本息20%的自担部分，不得将自担部分的损失转嫁给市担保机构。

第八条  对省级以上财政和省再担保机构应承担的30%代偿补偿资金，市担保机构按《小微企业比例再担保合作协议》要求办理。

第九条  对财政应分担的10%代偿补偿资金，市担保机构应向市、县（市）财政局提出申请，同时报送以下材料：

1. 滁州市“政银担”风险补偿基金代偿申请表（见附件）；

2. 市担保机构、省级以上财政或省再担保机构已偿付的证明；

3. 每笔担保贷款的相关合同文书；

4. 其它要求补充的资料。

第十条  市、县（市）财政局审核确认后，向市担保机构拨付担保风险补偿基金。

第十一条  市财政局、市担保机构要建立“风险补偿基金监管台账”，记录、核算和反映风险补偿基金的收付使用及追还情况。合作银行要建立对应监管台账备查。

第十二条  市财政局不定期委托中介机构对市担保机构的代偿事项进行核查。

第三章  代偿追偿

第十三条  市担保机构负责代偿债权的追讨工作。收到风险补偿基金代偿后，不得放弃追偿权，应采取有效措施继续追索债权。追回的贷款清偿款，按“政银担”风险分担比例予以返还。

第十四条  市担保机构应定期向市、县（市）财政局报送代偿债权的追索情况，并附送司法机关、仲裁机构对代偿贷款签发的生效法律文书（调解、判决、执行、裁定复印件等）。

第四章  监督管理

第十五条  对未按时归还贷款的企业和农户，市财政局将不再给予财政政策资金支持，合作银行将不良记录录入征信系统。人民银行要做好合作银行信贷记录报送检查监督工作。

第十六条  对从事“政银担”相关工作的机构和人员徇私舞弊、玩忽职守的，按相关法律法规要求追究其相应的行政责任和法律责任。

第五章  附 则

第十七条  本办法自印发之日起执行，试行期为一年。

第十八条  本办法由市财政局负责解释。

附件：滁州市“政银担”风险补偿基金代偿申请表