一、制定背景和依据

为深入贯彻落实公安部、安徽省公安厅关于推进户籍管理制度改革的部署要求，进一步优化户政服务，提升便民利民水平，结合滁州市实际，滁州市公安局制定了《滁州市公安机关户政便民利民措施》（以下简称《措施》），文件编号为滁公治安〔2015〕399号。

二、制定意义和总体目标

意义：通过简化办事流程、减少证明材料、拓宽服务渠道，切实解决群众办理户政业务中的难点、堵点问题，提升户籍管理服务效能。

总体目标：推动户政服务规范化、便捷化、人性化，增强群众获得感和满意度，确保户籍政策与群众需求紧密结合。

三、主要内容和创新举措

《措施》围绕户口登记、身份证办理、人口信息服务等核心内容，推出以下便民利民举措：

（一）实施错时、延时工作制。

为满足部分群众的特殊需要，节假日、双休日期间，各县、市（区）公安（分）局，要结合本地的实际情况，因地制宜，在派出所（或治安大队、行政审批）户政窗口安排民警为群众办理户口业务。户政窗口接待群众不受上下班时间的限制，等待群众的业务不办完，不准离开工作岗位，不准让群众改日再来，让群众跑第二趟。

（二）开展便民利民服务工作制度。

开辟办理居民身份证“绿色通道”，服务特殊群体。为高考学生开辟绿色通道，优先办证；对于老弱病残及有特殊情况的群众实行上门服务。

（三）实施预约、代办服务工作制。

对大批量的户政业务、居民身份证业务及一些特殊情况实行预约服务，约定时间，分批受理。各户政窗口单位要以“一站式”服务为载体，实施首问负责制，不能当场办理的，一次讲清材料要求，杜绝群众跑第三趟。在社区警务室放置各类户籍办理登记表、册，由社区民警负责为孤寡残疾及有特殊情况的群众代办各类户政业务。

（四）推行电话回访、短信评警工作制度。

户籍窗口要主动登记留存前来办理户籍、居民身份证业务的群众电话，业务办结后对不满意评价，派出所要逐一进行回访。

四、保障措施

1、加强组织领导：由市公安局治安支队牵头，各县（区）公安局明确责任分工，确保措施落地。

2、强化监督考核：建立户政业务抽查通报机制，对违规操作、推诿扯皮等行为严肃追责。

3、服务培训：定期组织户政民警业务培训，提升服务意识和专业能力。

五、下一步工作计划

1、动态调整：根据群众反馈和政策变化，适时修订完善便民措施。

2、协同联动：加强与相关部门协作，推动户籍、教育、社保等政策衔接，形成服务合力。

六、政策亮点总结

1、减证便民：大幅精简证明材料，减轻群众办事负担。

2、高效服务：压缩办理时限，开通绿色通道，急事急办。

3、线上线下融合：网上办理与窗口服务互补，让群众“少跑腿、少排队”。

4、特殊关怀：聚焦无户口人员、集体户群体等难点，保障基本户籍权益。

七、解读机关及咨询渠道

解读机关：滁州市公安局

解读科室：治安支队

解读人：李晓曼

咨询电话：0550-3064711转2109